充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用

2022年01月17日15:01    來源：中國紀檢監察雜志

        2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，在黨和國家歷史上具有里程碑意義。習近平總書記年初在中央紀委五次全會上發表的重要講話，是新時代紀檢監察工作高質量發展的行動指南，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循。一年來，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，充分發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，為“十四五”開好局起好步提供了堅強保障。

        “全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”

        中央紀委五次全會工作報告

        黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。

        學習貫徹

        ● 2021年3月6日，全國兩會期間，趙樂際同志在參加全國政協十三屆四次會議農工黨、體育界委員聯組會時強調，腐敗是危害黨的健康肌體、損害黨的生命力和戰斗力的毒瘤，要深刻認識腐敗問題的政治本質和政治危害，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把嚴的主基調長期堅持下去，為落實“十四五”規劃營造良好政治生態和發展環境。

        ● 2021年10月21日，中央紀委常委會舉行第二十三次集體學習。楊曉渡同志在主持時強調，各級紀檢監察機關要持續提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，準確把握紀檢監察工作高質量發展的目標要求、戰略戰術、規律方法，把黨史學習教育和調查研究成果轉化為工作實效，出色完成黨和人民賦予的神圣使命，在新征程新奮斗中作出更大貢獻。

        “我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”

        中央紀委五次全會工作報告

        要清醒看到，腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜，高壓態勢和頂風作案并存，政治問題和經濟問題交織，傳統腐敗和新型腐敗交織，風險挑戰和腐敗問題關聯，正風肅紀反腐永遠在路上，必須保持定力、久久為功，把嚴的主基調長期堅持下去，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促推動黨員、干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針要求。

        學習貫徹

        ● 2021年10月21日，中央紀委常委會舉行第二十三次集體學習。趙樂際同志強調，要始終堅持嚴的主基調，保持壓倒性力量常在，及時發現解決“七個有之”，嚴肅查處腐敗分子，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底。

        ● 2021年11月12日，趙樂際同志在中央紀委常委會會議上強調，要堅定不移、一以貫之堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在持續學懂弄通做實上下真功夫，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，始終保證紀檢監察工作正確政治方向；要堅定不移、一以貫之推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真履行好政治監督的責任使命，切實保證黨的團結統一、保證黨中央集中統一領導；要堅定不移、一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針，增強斗爭意志和本領，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決把反腐敗斗爭進行到底，在確保黨不變質、不變色、不變味中發揮職能作用。

        “要以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位”

        中央紀委五次全會工作報告

        進入新發展階段，我國將面臨復雜嚴峻環境和艱巨繁重任務，必須加強政治監督，防范化解思想渙散、紀律松弛風險，保證全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保障黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署貫徹落實。

學習貫徹

        ● 2021年4月29日，中央紀委常委會圍繞“國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要”舉行第二十次集體學習。會議指出，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，是習近平總書記和黨中央賦予紀委監委的重要責任。各級紀檢監察機關要認真履職盡責，重點圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等加強政治監督，督促各級黨組織凝心聚力、擔當實干，確保“十四五”規劃確定的各項任務落實落地。

        ● 2021年4月召開的十九屆中央第七輪巡視動員部署會指出，要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里，從政治上查找偏差、推動整改，確保黨的領導落到實處。要堅持圍繞中心、服務大局，準確把握“國之大者”，加強對黨中央關于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等決策部署落實情況的監督檢查，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要提高政治監督能力，準確把握政治和業務的關系，善于透過現象看本質、從業務看政治，突出加強對領導班子特別是“一把手”的監督，盯住權力和責任，督促被巡視黨組織認真履職盡責，以實際行動做到“兩個維護”。

        “堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標”

        中央紀委五次全會工作報告

        把握“懲、治、防”辯證統一關系，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促治。

        學習貫徹

        ● 2021年6月6日至8日，趙樂際同志在山東調研期間強調，習近平總書記關于“始終抓好黨風廉政建設，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效”的重要要求，賦予新時代紀檢監察工作重要職責使命，進一步指明深化“三不”一體推進目標方向。紀檢監察機關要強化系統觀念，把“三不”一體推進方針全面貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面，切實增強政治效果、紀法效果、社會效果。要注重運用監督檢查、審查調查、巡視巡察的成果和經驗，著力加強以案促改、以案促治，不斷提升“三不”一體推進治理成效。

        ● 2021年7月2日，中央紀委常委會舉行集體學習，專題學習領會習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。趙樂際同志強調，要適應新征程新要求，自信自強、守正創新，與時俱進推進理念創新、機制創新、工作創新，更加自覺堅持嚴的主基調，堅持穩中求進，堅持不敢不能不想一體推進，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。

        “毫不松懈糾治‘四風’，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延”

        中央紀委五次全會工作報告

        新征程承載著新目標新任務，也蘊含著人民群眾對黨風政風的新期盼新要求。要鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，加大查處問責和通報曝光力度，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題精準施治，堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。

        學習貫徹

        ● 2021年3月21日至24日，趙樂際同志在廣西調研期間強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設重要論述，深刻認識不正之風的政治本質和政治危害，保持定力，久久為功，把嚴的主基調長期堅持下去。要堅持問題導向、突出工作重點，持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風，督促推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴肅換屆紀律風氣。要堅持立破并舉、扶正祛邪，既堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，又繼承弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統和優良作風。要堅持從實際出發，及時了解“四風”新動向新表現，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，探索創新不敢不能不想一體推進的有效途徑，不斷提升作風建設治理效能。

        ● 2021年6月6日至8日，趙樂際同志在山東調研期間強調，作風問題具有頑固性反復性，既要靠組織推動解決，還要靠群眾監督解決，注重發揮群眾的監督作用。紀檢監察機關要認真履行職責，堅持嚴的主基調，持續深入抓中央八項規定精神落實、抓“四風”糾治，決不能讓不正之風反彈回潮。對反復發生的問題要深入分析、找準癥結，推動有關方面從制度機制上加以規范，促進綜合治理、系統治理、源頭治理。要破立并重、糾樹并舉，教育引導黨員干部弘揚黨的光榮傳統和優良作風，保持艱苦奮斗、勤儉節約本色，抵制奢靡享樂、鋪張浪費行為。

        “持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓群眾在反腐‘拍蠅’中增強獲得感”

        中央紀委五次全會工作報告

        持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，促進社會公平正義、保障群眾合法權益。紀檢監察工作是政治工作、人心工作，順應人民對美好生活的向往是基本工作導向。

        學習貫徹

        ● 2021年6月2日，趙樂際同志在聯合國大會反腐敗問題特別會議上指出，堅持以人民為中心，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。以強有力的監督檢查，保障疫情防控取得重大戰略成果，保障脫貧攻堅取得全面勝利，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

        ● 2021年7月9日至11日，趙樂際同志在吉林調研期間強調，要深刻領會和落實習近平總書記“打江山、守江山，守的是人民的心”的重要論斷，始終把解決群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重，進一步抓實基層監督、專項整治、市縣巡察，有針對性解決突出問題，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。要深入基層傾聽群眾呼聲，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

        “完善黨和國家監督體系，使監督融入‘十四五’建設之中”

        中央紀委五次全會工作報告

        要因時因勢、與時俱進，更加突出政治監督，更加突出高質量發展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要，使監督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在完成新時代新階段黨的歷史使命中發揮重要作用。

        學習貫徹

        ● 2021年10月21日，中央紀委常委會舉行第二十三次集體學習。趙樂際同志強調，新時代紀檢監察工作要增強系統觀念、系統思維，把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來，把監督體系與治理體系對接起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

        ● 2021年5月21日，中央紀委國家監委召開深化地方派駐機構改革工作座談交流會。會議指出，深化地方派駐機構改革，對于提升派駐監督效能、完善監督體系，加強黨的全面領導，保障黨中央決策部署層層落地，具有重要意義。會議強調，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從政治上把握派駐監督重要作用，自覺把深化改革放到黨和國家大局中謀劃推進，不斷取得更多成效。要著眼于監督全覆蓋的實際效果，堅持問題導向，分類施策推進相關領域改革，優化各級派駐機構設置和人員配備，實事求是總結提煉有效做法、完善配套制度機制。要抓住重點，加強對“一把手”和領導班子監督，推進政治監督具體化常態化。要聚焦關鍵，強化精準有效發現問題，依規依紀依法履行紀檢監察雙重職責，深化運用“四種形態”，并與各類監督貫通協同，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

        “努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍”

        中央紀委五次全會工作報告

        肩負新時代新征程重大責任使命，紀檢監察干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力。

        學習貫徹

        ● 2021年10月21日，中央紀委常委會舉行第二十三次集體學習。趙樂際同志強調，要管好用好紀檢監察權，各項權力都要謹慎秉公行使、依規依紀依法行使，各項工作都要堅持組織授權、堅守組織原則。要持續深化紀檢監察體制改革，加強監督執紀執法能力建設，善于利用大數據、信息化提升專業化水平。

        ● 2021年3月1日，楊曉渡同志在中國紀檢監察學院暨北戴河校區2021年春季學期開學典禮上強調，要自覺接受最嚴格的約束和監督，帶頭堅持黨的全面領導、加強黨的政治建設，深化全員培訓，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，打造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，以優異成績迎接建黨100周年。